7月10日~11日，全联冶金商会（以下简称“冶金商会”）2024年常务理事会在江苏永钢集团举行。来自国家相关部委和冶金商会的领导、行业权威智库的专家学者以及众多民营钢铁企业的领军人物，共同把脉钢铁行业发展趋势，探讨以新质生产力为着力点促进冶金行业高质量发展的新路径。

冶金商会会长、上海德龙钢铁集团董事长丁立国指出，今年以来，钢铁行业经历了市场有效需求不足、行业性亏损的严峻考验。尽管国家支持实体经济、拓需求、稳市场等一系列举措利好钢铁工业发展环境，但需求收缩、供给冲击、预期减弱的三重压力仍然存在，特别是由于有效需求不足，钢材市场震荡、价格低迷，导致钢铁企业利润下降，一些企业处于亏损状态或挣扎在亏损边缘。

据冶金商会统计，2024年1月~5月份重点钢铁民营企业（商会统计的企业）实现销售收入12780亿元，同比下降0.6%；实现利税185亿元，同比下降3%；实现利润75亿元，同比下降1.2%。虽然民营钢铁企业从4月份开始盈利，但目前仍有50%的企业出现亏损，整个民营钢铁企业的盈利能力相对较差。

盈利能力较差的背后，是钢材产量同比增长而有效消费同比下降，钢材市场供过于求矛盾突出。国家统计局公布的数据显示，2014年1月~5月份我国钢材产量57405万吨，同比增长2.9%，而同期全国折合粗钢表观消费量1月~5月份累计为39551万吨，同比减少1503万吨，降幅3.7%。

“民营钢铁企业粗钢和钢材产量增幅均高于全国水平，控产稳价任务艰巨。”丁立国表示。

此外，根据海关统计的数据，2024年1月~5月份，我国累计出口钢材4465.5万吨，同比增长27%；累计出口均价为788.5美元/吨，同比下降33.4%。1月~5月份，我国累计进口钢材304.3万吨，累计进口均价为1658.6美元/吨，同比下降4%。

“钢材出口量增价降，反倾销风险在加大。我最近一直在国外调研，现在出口形势非常不乐观，一些传统区域未来可能会面临反倾销措施和高关税的挑战。”丁立国强调。

对于下半年钢材市场是否会迎来转机，上海钢联资讯总监徐向春认为，今年的钢铁需求还是减量的过程，但是有一些积极因素，因为钢铁行业的运行和中国的经济周期密切相关。目前中国的经济周期已经开始触底，迎来了新一轮补库存的周期。下半年钢材市场能否反弹取决于近期国务院发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》中的钢铁产量调控政策能否得到有力落实。该方案提出2024年继续实施粗钢产量调控，严控低附加值基础原材料产品出口。如果政策调控得力并有效落实，市场可能迎来触底反弹。

江苏省钢铁行业协会副会长陈洪冰则强调，从中长期看，未来10年钢铁行业将由强周期向螺旋式收缩转变，行业供需关系将持续出现消极变化。钢铁企业未来只能在减量调整中求得生存，在效率改进与价值提升中求得发展。

面对复杂形势，民营钢铁企业的发展方向在哪儿？

“今年两会期间，总书记在江苏团提出因地制宜发展新质生产力，为我们的发展指出了明确的方向。”永卓控股董事局主席吴耀芳说。

原国家冶金工业局副局长、冶金商会创会名誉会长赵喜子特别强调，钢铁行业要想走出困境必须发展新质生产力。钢铁企业要勇于探索发展新路径，转型升级，提高自身核心竞争力，积极适应市场变化，抓住更多发展机遇。

国家新材料产业发展专家咨询委员会主任、中国工程院原副院长、中国工程院院士干勇提出了钢铁产业转型升级中的两种重要结构调整策略。一种是兼并重组。以宝钢为例，通过兼并重钢、太钢、马钢、武钢等企业，成为全球最大的钢铁集团之一，年产能达到1.5亿吨。这种兼并重组有助于整合各钢厂的专业资源，从而提升整体运营效率和技术水平。另一种是构建数字化智能化大平台。这种平台不依赖于传统的资产兼并方式，而是通过有限联合、互相参与和合作的方式，将多个钢铁企业（如沙钢、南钢、中天、永钢等）连接在一起，形成一个智能化的生产大平台。该平台利用现代技术手段（如大数据、云计算等）来指导生产、物流、销售和服务等环节，以实现资源的最优配置和成本的最低化。这种平台化运营模式，既能提高市场响应速度、降低经营风险，还能增强企业间的合作与共赢。

在冶金工业规划研究院党委副书记、副院长肖邦国看来，钢铁行业发展新质生产力的落脚点在于实施创新驱动。要实现钢铁产品“质优”，即以满足自身和下游行业新质生产力发展的产品结构调整为重点。要打造“先进生产力”，即以提高生产效率、绿色低碳发展为标志。

“我国钢铁工业已经进入了由规模效益向质量效益转变的加速演进期，处于由大到强历史性跨越的关键时期，挑战跟机遇并存。从挑战来看，供需减量化发展趋势更加突出；从机遇来看，我国经济长期向好的基本趋势没有改变。新质生产力是由技术革命性突破，生产要素创新性配置，产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。坚持创新引领，打造钢铁行业新质生产力，现在正当其时。”工业和信息化部原材料工业司副司长张海登如是说。

总书记指出，发展新质生产力，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

在同期举行的企业交流座谈会上，从多家企业的宝贵经验中可以清晰地看到，一部分民营钢企已经通过改造升级生产线、深化产业链延伸、向多元化方向积极拓展等措施，因地制宜、因企制宜地探索新质生产力的培育，以此推动自身的高质量发展。这些努力已经取得了显著的成效，并为企业的未来持续发展奠定了坚实的基础。

沙钢集团总裁龚盛在会上直言，在发展新质生产力方面，沙钢重点做了三方面的事情：一是产品结构面向新市场新需求，不断去调整调优调高。二是绿色低碳。环保是红线，安全是底线，效益是生命线，每一项事情都必须要做好。三是面向未来，抓好数字智能化。

敬业集团总经理李慧明表示，针对发展新质生产力，敬业集团谋划了五条转型升级线以推动高质量发展：第一条是向内的产品升级改造与转型；第二条是向外发展，积极融入“一带一路”；第三条是向后延伸发展；第四条是颠覆性的高科技创新；第五条是绿色低碳发展。

永卓控股党委书记、总裁吴毅表示，永卓控股把培育新质生产力的主攻方向放在传统产业的转型升级上，致力于高端化、智能化、绿色化发展。永卓控股通过产线装备升级、产品结构调整，提升优特钢占比，并致力于开发前沿产品，解决“卡脖子”难题，未来将继续提升产品绿色低碳水平。同时，培育壮大非钢产业，发展高性能碳纤维和LNG新能源产业。

此外，荣程集团将氢能产业定位为新赛道，陕钢集团聚焦新一代高质量本质绿色化数智化直轧技术与装备产业化系统集成，徐州金虹钢铁引领电炉短流程智能化与绿色化技术化创新……这些都是新质生产力为民营钢企蓄势赋能的生动实践。

“在新形势下，民营钢铁企业更要增强危机感、紧迫感，既要积极调整产品结构，适应市场变化，保持生产经营整体平稳；又要加速创新驱动，因地制宜发展新质生产力，打造新优势、实现新突破，保持盈利能力，并培育核心竞争力。”冶金商会秘书长贾银松总结道。